Многодетные бездомные матери России просят о помощи Многодетные бездомные семьи
Главная | Куратор семей | Наши цели и задачи | Наши реквизиты | Бездомные семьи | Нужна помощь | Отчет о помощи | Наш видеоблог | Контакты

Вернуться   Форум `Движение семей SOS` > СЕМЬЯ И ГОСУДАРСТВО > Принцип равенства на жилье. Очередники после 1 марта 2005 года

Принцип равенства на жилье. Очередники после 1 марта 2005 года Жилищный учет до и после 1 марта 2005 г. для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Принцип равенства лиц: гарантия защиты граждан от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод, включая право на социальное обеспечение.

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 16.03.2011, 17:12   #1
Люба
Куратор семей

 
Аватар для Люба
 
Регистрация: 14.02.2010
Сообщений: 1,935

Адрес: Москва
Сыновей: 2
Дочерей: 5

Вес репутации: 100

Люба will become famous soon enoughЛюба will become famous soon enough

По умолчанию Дискриминация очередников

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, определения от 15 февраля 2005 года N 17-О и от 5 марта 2009 N 376-О-П). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. При этом установление правил действия во времени и по кругу лиц новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться им с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод (Определение от 18 января 2005 года N 7-О).

Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

__________________
____________________________
«Иногда человека искать свой путь в жизни заставляет бездорожье», - Борис Крутиер
т.507-0083, для sms (925)507-0083, http://24sos.ru

Люба вне форума   Ответить с цитированием
Старый 16.03.2011, 17:12   #2
Люба
Куратор семей

 
Аватар для Люба
 
Регистрация: 14.02.2010
Сообщений: 1,935

Адрес: Москва
Сыновей: 2
Дочерей: 5

Вес репутации: 100

Люба will become famous soon enoughЛюба will become famous soon enough

По умолчанию Из Определения Конситуционного суда

Из Определения Конситуционного суда от 18 января 2005 года N 7-О:
Общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. При этом установление правил действия во времени и по кругу лиц новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться им с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод, включая право на социальное обеспечение.

В сфере обеспечения жилищных прав граждан соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом можно отстаивать право на внеочередное предоставления жилья гражданам, которые встали на жилищный учет до 1 марта 2005 г. для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, а право на внеочередное обеспечение приобрели после 1 марта 2005г.
Принцип равенства лиц, принадлежащих к одной и той же категории должен соблюдаться.
А категория одинаковая.
До 1 марта 2005г. и после- жилищный учет по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.
И одинаково тяжелобольные.

Не могут права тяжелобольных граждан граждан на внеочередное обеспечение вставших на жилищный учет для предоставления жилья по договору соцнайма провалится в черную дыру.

__________________
____________________________
«Иногда человека искать свой путь в жизни заставляет бездорожье», - Борис Крутиер
т.507-0083, для sms (925)507-0083, http://24sos.ru

Люба вне форума   Ответить с цитированием
Старый 16.07.2011, 21:19   #3
Люба
Куратор семей

 
Аватар для Люба
 
Регистрация: 14.02.2010
Сообщений: 1,935

Адрес: Москва
Сыновей: 2
Дочерей: 5

Вес репутации: 100

Люба will become famous soon enoughЛюба will become famous soon enough

По умолчанию

Ну вот, вздохнув немного облегченно, могу объявить новость, которую мы ждали столько времени... Одной из наших семей удалось в суде доказать факт проживания ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА на законных основаниях в г. Москве в общей сложности не менее 10 лет. Но какая-то ощущается пустота внутри... Это радостное событие перехлестывается с сгустком обиды и горечи. А что же дальше? Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий и встать на общую очередь на 20 лет? Умалившие права многодетных, лишив их льготной очереди, снова "смеются в спину"...
-----------------------------
55-я статья Конституции о том, что в РФ не могут приниматься законы,
отменяющие или умаляющие наши с вами права.
-----------------------------

Но вот приходит мне в голову ст.314 ГК. о чем она? Вообщем, все по-порядку....

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
ГЛАВА 22
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

Статья 314. Срок исполнения обязательства

1. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Это раз. Два... - это то, о чем я хочу теперь сказать: Государство обязано выполнить свои жилищные обязательства перед всеми гражданами, очередниками и теми малоимущими гражданами, которых не ставит на учет в силу принятых законов, которые идут в разрез с федеральным законодательством (о них позднее...).

Жилье в России строится для тех, кто его может купить. 80% россиян не могут. На всей территории России вопрос о проблеме выполнения обязательств перед нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами, которых государство поставило на учет, стоит очень остро и по сегоднящний день..., несмотря на гиганские стройки жилья...


Самой большой катастрофой я сегодня считаю даже не проблему очередников, а проблемы жителей аварийных домов, так как люди находятся у себя дома с риском для жизни. Когда дом аварийный и не подлежит восстановлению, то в соответствии с Жилищным кодексом семью нужно отселить вне всякой очереди. Возникает вопрос: куда?

В случае с многодетной мамой Еленой Леонтьевой, которая не может получить разумного ответа от чиновников на вопрос: почему она должна въехать в аварийную комнату, где в недавнем времени ей уже упал потолок "на голову" и даже после ремонта там осталась трещина, грязящая очередной трагедией. За 3х летний период Елене так и не удалось отстоять свое право в суде на временное проживание в предоставленной ей на время ремонтных работ в квартире. За это время удалось признаться малоимущей и встать на жилищный учет.
По распоряжению Префекта семья после обвала потолка в аварийной комнате была переселена в 1кв., которую дали многодетной маме с детьми и ребенком-инвалидом на время проведения ремонтных работ, где они и проживают пять лет, четыре года из которых судятся по поводу выселения в коммунальную квартиру, хотя акт обследования представителей органов опеки гласит, что «проживание детей по месту постоянной регистрации негативно отразится на их физическом и психическом развитии».
В многодетной неполной московской семье трое несовершеннолетних детей. Младший – ребенок-инвалид ДЦП. Постоянная регистрация в коммунальной квартире, где совершенно невозможно жить (обвалился потолок). Это 4 этажный аварийный дом, который раньше принадлежал ведомству железной дороги, впоследствии его списали в фонд города, но упорно не хотят признавать аварийным.
В интересах детей Елена Леонтьева отказывается въезжать в аварийную квартиру, т.к. опасается за жизнь и здоровье детей. Ведь в комнате, где зияет новая трещина на месте падения потолка, жить опасно. В семье, прости Господи, уже есть один инвалид.

А теперь о проблеме выполнения обязательств перед нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами, которых государство поставило на учет.

Существует несколько ситуаций, которые могут возникнуть относительно срока исполнения обязательства:

1. Срок исполнения может быть определенным, т. е. прямо устанавливаться законом, иными правовыми актами или сделкой путем указания на календарную дату.

2. Возможна ситуация, когда источники регулирования обязательства не предусматривают ни срока его исполнения, ни условий, позволяющих его определить. В подобном случае обязательство должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения. Разумный срок предполагает период времени, необходимый для совершения действия, предусмотренного обязательством. При возникновении спора "разумность" срока исполнения определяется судом. Исходя из общей презумпции разумности действий участников гражданских правоотношений в п.1 ст. 10 ГК введен запрет на так называемое злоупотребление правом, т. е. действия субъектов гражданских правоотношений, которые опираются на имеющиеся у них права, но выходят за их пределы. Я говорю, в частности, о правах детей..., т.к. срок исполнения обязательства зависит от востребования (растить детей нужно ГДЕ и КОГДА).

Понятие разумного срока является оценочным и должно устанавливаться для каждой конкретной ситуации отдельно, исходя из характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения и других имеющих значение обстоятельств.

А пока на деле....люди стоят в очереди по 20-30 лет и чиновники эти года считают "разумным сроком", а главное считают это законным...

__________________
____________________________
«Иногда человека искать свой путь в жизни заставляет бездорожье», - Борис Крутиер
т.507-0083, для sms (925)507-0083, http://24sos.ru

Люба вне форума   Ответить с цитированием
Ответ

Bookmarks
rutube.ru ЖЖ - livejournal Twitter facebook youtube Репортажи о семьях Помочь сайту Google



Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
 
Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
You may not post new threads
You may not post replies
You may not post attachments
You may not edit your posts

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Быстрый переход


Часовой пояс GMT +4, время: 09:58.