Многодетные бездомные матери России просят о помощиМногодетные бездомные семьи
Главная | Декларация прав человека | Защита прав ребенка | Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах | ОПРФ: выход из жилищного тупика
 
ДВИЖЕНИЕ СЕМЕЙ SOS
О Движении семей SOS
Адреса приютов
Куратор семей
ТВ и СМИ о семьях
SOS Нужна помощь
Отчет о помощи
Анкета бездомной семьи
Опрос бездомных
Доступное жильё
Как выжить без дома?
Главные новости сайта
Статьи и новости
 
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СЕМЬИ
Многодетная семья
Проблемы многодетных
Материнский капитал
Новые Правила МатКап
Ответы - вопросы
Льготы для многодетных
Социальная помощь
Благотворительность
Здоровье матери и детей
Семейные споры
Статьи и обзоры
 
   Сейчас на форуме
»  Ищем модераторов!
Люба 04/02 20:20
»  Участникам форума!
Люба 27/04 00:47
»  Письма Деду Морозу от деток семей сайта 24sos.ru
ермакова анна 18/02 12:03
»  Венедиктова Н.В. с внучкой из Татарстана
Люба 25/12 23:53
»  Грудцына Наталья - 6 детей
Люба 23/12 17:48
   
Правовая информация
Куда обращаться
Уполномоченный по ПР
Защита прав ребенка
Конвенция о ПР
Трудовые споры
Правовая консультация
Европейский Cуд
Green Card
Уехать на ПМЖ в США
Лотерея Green Card
Беженцы. Убежище
Посольства в Москве
Терминология
Исковые заявления
Архив новостей
Ноябрь 2018 (4)
Октябрь 2018 (4)
Сентябрь 2018 (3)
Август 2018 (2)
Май 2018 (1)
Март 2018 (1)
Февраль 2018 (1)
Декабрь 2017 (1)
Октябрь 2017 (2)
Август 2017 (4)
Июнь 2017 (1)
Май 2017 (2)
Апрель 2017 (3)
Март 2017 (2)
Февраль 2017 (1)
Январь 2017 (1)
Декабрь 2016 (2)
Октябрь 2016 (2)
Сентябрь 2016 (2)
Август 2016 (1)
Июль 2016 (3)
Июнь 2016 (3)
Май 2016 (7)
Апрель 2016 (3)
Март 2016 (6)
Февраль 2016 (1)
Январь 2016 (4)
Декабрь 2015 (3)
Ноябрь 2015 (3)
Октябрь 2015 (3)
Сентябрь 2015 (12)
Август 2015 (1)
Июль 2015 (3)
Июнь 2015 (4)
Май 2015 (4)
Апрель 2015 (3)
Март 2015 (4)
Февраль 2015 (11)
Январь 2015 (4)
Декабрь 2014 (1)
Ноябрь 2014 (9)
Октябрь 2014 (8)
Сентябрь 2014 (4)
Август 2014 (14)
Июль 2014 (1)
Июнь 2014 (6)
Май 2014 (6)
Апрель 2014 (20)
Март 2014 (17)
Февраль 2014 (10)
Январь 2014 (14)
Декабрь 2013 (13)
Ноябрь 2013 (11)
Октябрь 2013 (16)
Сентябрь 2013 (16)
Август 2013 (15)
Июль 2013 (5)
Июнь 2013 (12)
Май 2013 (22)
Апрель 2013 (13)
Март 2013 (10)
Февраль 2013 (11)
Январь 2013 (9)
Декабрь 2012 (46)
Ноябрь 2012 (20)
Октябрь 2012 (11)
Сентябрь 2012 (14)
Август 2012 (14)
Июль 2012 (17)
Июнь 2012 (9)
Май 2012 (15)
Апрель 2012 (27)
Март 2012 (19)
Февраль 2012 (26)
Январь 2012 (13)
Декабрь 2011 (41)
Ноябрь 2011 (37)
Октябрь 2011 (15)
Сентябрь 2011 (8)
Август 2011 (16)
Июль 2011 (24)
Июнь 2011 (18)
Май 2011 (14)
Апрель 2011 (29)
Март 2011 (32)
Февраль 2011 (25)
Январь 2011 (9)
Декабрь 2010 (9)
Ноябрь 2010 (13)
Октябрь 2010 (5)
Сентябрь 2010 (9)
Август 2010 (7)
Июль 2010 (11)
Июнь 2010 (11)
Май 2010 (13)
Апрель 2010 (6)
Март 2010 (18)
Февраль 2010 (7)
Январь 2010 (11)
Декабрь 2009 (5)
Ноябрь 2009 (5)
Октябрь 2009 (4)
Сентябрь 2009 (5)
Август 2009 (2)
Июль 2009 (10)
Июнь 2009 (11)
Май 2009 (10)
Апрель 2009 (9)
Март 2009 (1)
Февраль 2009 (23)
Январь 2009 (2)
Декабрь 2008 (1)
Сентябрь 2008 (4)
Июль 2008 (1)
Июнь 2008 (2)
Май 2008 (6)
Август 2007 (1)
Июнь 2007 (1)
--- : Активизация гражданского общества стала результатом масштабных общесоциальных изменений
Просмотров: 4931
 

Гражданин проснулсяГражданин проснулся
Пресс-служба Общественной палаты РФ

22 декабря на пленарном заседании Общественная палата представила проект ежегодного Доклада о состоянии гражданского общества в России за 2011 год. Пленарное заседание открыл секретарь ОП РФ Евгений Велихов. Академик кратко ознакомил участников с содержанием доклада. Доклад содержит три главы, в которых подробно представлена информация о текущем положении некоммерческих организаций, взаимодействии гражданского общества и государства, а также общественно-политической активности граждан.
Некоторые из выводов, сделанных в документе:

— В России растет гражданская активность, в том числе протестная. Увеличивается число новых гражданских инициатив, особенно в сфере общественного контроля и благотворительности. Все чаще негосударственным сектором используются новые инструменты коммуникации — социальные сети и блоги;

— Активизация гражданского общества стала результатом масштабных общесоциальных изменений. В России сложились достаточно массовые слои и группы, решившие свои насущные жизненные проблемы. Для этих групп существенно выросла значимость ценности человеческого достоинства, ценностей гражданской активности;
— Среди тем, волнующих общество, на первый план выходят проблемы соблюдения законов, гражданских прав;

— Назрела необходимость адекватных перемен в методах и стилистике власти, как в рамках государственного управления, так и в диалоге с гражданским обществом. Важно не только принимать верные решения, но и разъяснять их обществу;

— Сектор некоммерческих организаций по-прежнему слаб и не очень авторитетен, но число его потенциальных участников растет. Объемы благотворительности медленно, но неуклонно возрастают. До 2/3 граждан являются участниками неформальной волонтерской деятельности, до 50% участвуют в денежных пожертвованиях;

— В местном самоуправлении продолжают проявляться негативные тенденции, отмеченные еще в прошлогоднем докладе. Возросло количество жалоб населения на произвол чиновников органов местного самоуправления;

— Гражданское общество требует осуществления запланированных перемен в области средств массовой информации — разгосударствления, в первую очередь, региональных СМИ (которое по большому счету не началось), а также введение института общественного телевидения.

Подробнее читайте в тексте доклада.

Вячеслав Глазычев в своем выступлении раскритиковал общественные советы, созданные при министерствах и ведомствах, заявив, что за небольшим исключением данные формирования трактуются руководством ведомств как некое «добавление к канцелярии». «В одном ведомстве общественному совету доверяют раздавать конфеты детям на праздник вместо того, чтобы обсуждать важные проблемы приграничья. В Минрегионразвития в повестке 27 пунктов, что означает, что ничего серьезно не обсуждается», — отметил Глазычев и похвалил лишь общественный совет при Росстате, который предложил возродить муниципальную статистику, чтобы получить наконец сведения о реальных проблемах, которыми живет страна.
Комментируя послание президента, Глазычев подчеркнул, что без действенной инициативы на местах все программы развития окажутся под угрозой срыва и призвал общественность тщательно контролировать распределение триллиона рублей, обещанных органам МСУ в послании. В качестве положительного момента Вячеслав Глазычев отметил создание объединения региональных общественных палат, которое в свою очередь стало толчком к созданию подобных институтов там, где раньше их не было — «даже правительство Москвы уже готово для создания Общественного совета», констатировал Глазычев.

Светлана Разворотнева высказала мнение, что доклад слишком объемный и вполне мог бы быть сокращен на две трети. По мнению Разворотневой, многие куски доклада вообще не соответствуют заявленной теме: «Он больше похож на Википедию, с ссылками, диаграммами, которые только усложняют восприятие», — считает она. В то же время Разворотнева отметила, что многие выводы авторов не подтверждены фактами, а потому выглядят странными и дискредитируют ОП. Касательно раздела по местному самоуправлению Светлана Разворотнева сообщила, что к ее материалу, содержащему лучшие практики МСУ, «добавили негатива, зачастую вообще не имеющего отношения к местному самоуправлению».

Глава комиссии по развитию гражданского общества Иосиф Дискин считает, что доклад получился. Он предложил в полном объеме отправить текст доклада президенту России, а для дальнейшего распространения сделать дайджест. Кроме того, Дискин заявил, что «читать доклад будет другая страна, нежели та, в которой он писался», поскольку за последнее время произошли серьезные изменения, налицо видимый рост гражданской активности. «Общество в таком состоянии всегда турбулентно, оно теряет рациональность, и к этому надо относиться с пониманием», — считает Дискин.
 
При этом на его взгляд в докладе недостаточно отражено создание Совета общественных палат субъектов РФ и те инициативы, которые были им инспирированы — слушания по проблемам ЖКХ, обсуждение взаимодействия общества и власти, тем более что «в послании президента мы услышали отклик на поднятые нами проблемы», — заявил Дискин. Он также считает важным отразить в докладе тему разгосударствления СМИ и создания общественного телевидения.

Глава Совета при Президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, выступивший в Общественной палате, хорошо оценил доклад ОП. «Внимательно просмотрел текст, тем более что многие позиции мы писали вместе», — заявил Федотов.

При этом он обратил внимание на то, что в тексте доклада недостаточно подробно прописан раздел об общественном телевидении и нет указания о том, что законопроект об общественном контроле готовится силами ОП и Совета по правам человека. «Без гражданского общества никакие политические реформы не получатся. Хоть выбирай, хоть не выбирай губернаторов», — сказал Федотов по поводу Послания Президента Федеральному собранию. По его мнению самое важное — «направить волну гражданской активности в конструктивное русло».

В какой-то момент в зале прозвучала мысль о том, что доклад Общественной палаты очень сложен и скучен для чтения. «Это серьезный документ, а не веселые картинки. Он не должен быть легким и приятным чтением. Правильно, что там присутствуют схемы, статистика, аналитика, так и должно быть», — подчеркнул член Общественной палаты, сопредседатель ассоциации НКО по защите избирательных прав «Гражданский контроль» Александр Брод во время своего выступления. Правозащитник отметил, что в итоговой версии документа хочет увидеть «более тщательной анализ деятельности НКО на региональном и федеральном уровне».

Член Палаты призвал обратить особенное внимание на реализацию идей, заявленных в Послании Президента РФ к Федеральному Собранию. «Нужно организовать очень серьезный экспертный и общественный контроль по тем законопроектам и конкретным решениям, которые будут предложены», — заявил он, говоря о том, что речь идет про выборность губернаторов, упрощение регистрации политических партий, антикоррупционную и бюджетную политику.

Брод отметил, что в обществе присутствует большой процент граждан с протестными настроениями. «Желание уехать, перевести детей, вывести за пределы России бизнес», — перечислял член ОП. «Нашей активностью и развитием общественного контроля мы будем стараться добиться результата в решении этих проблем», — резюмировал Александр Брод.

По вопросам социальной политики выступил и. о. главы профильной Комиссии ОП РФ Борис Альтшулер. «Детям в России жить лучше не стало, в интернатах по-прежнему творится ужас, бедность семей с детьми просто зашкаливает», — заявил он. По данным общественника, семьи с детьми «вынуждены тратить основную часть своих бюджетов на еду».

По мнению Альтшулера, стране необходимо массово строить социальное арендное жилье. «Для этого само строительство должно значительно удешевляться, нужно бороться с аппетитами монополистой и картельными сговорами. В Чили и Венесуэле наши строители возводят жилье по 200-250 долларов за квадратный метр, а в России расценки в 5-6 раз выше», — пояснял он. 2 млн. российских инвалидов живут в жутких условиях, почти 300 тыс. инвалидов живут в интернатах, закрытые от общества. По словам члена ОП нужно создавать законодательную базу для «сопровождаемого проживания», которое позволило бы инвалидам получать социальные услуги по месту жительства. «Россия продолжает стареть, скоро мы приблизимся к точке невозврата. Если не начать сегодня поддерживать семьи, то еще 1-2 поколения — и России не будет», — резюмировал он.

Непростая ситуация сложилась и в системе образования. «За последние 10 лет было огромное количество реформ в системе образования, в результате система изменилась до неузнаваемости. Те, кто учит, и те, кого учат, часто не могут друг друга понять, так как их по-разному учили», — отметил член ОП, глава Института повышения квалификации и переподготовки Южного федерального университета Юрий Волков.

О работе общественных наблюдательных комиссий за местами лишения свободы (ОНК) рассказала член ОП, глава Фонда помощи заключенным Мария Каннабих. «Когда 3 года назад мы начали формировать ОНК, мы не знали какой огромный пласт мы подвинем на активную общественную деятельность», — отметила она. «Чем больше работают ОНК, тем больше это встречает противодействия в регионах. С одной стороны, это, конечно, плохо, но с другой стороны значит наша работа заметна», — рассудила Каннабих.

Пожаловавшись, что на местах силовые структуры (в частности, ФСИН) «стремятся, чтобы ОНК становились карманными» правозащитница похвасталась достижениями: в Петербурге общественники добились оперативной доставки медицинских препаратов и аппаратуры в медицинские учреждения при местах принудительного содержания граждан, а в Ярославской и Московской областях ликвидированы детские учреждения закрытого типа, пребывавшие в ужасном состоянии.

По мнению Владислава Гриба, доклад о состоянии гражданского общества в такой стране, как Россия, где 83 субъекта федерации и сто тысяч НКО необходимо писать не за два-три месяца, а начиная с января. «Только в нашей Палате проводятся десятки мероприятий, и после каждого можно добавить в доклад по несколько строк, — считает Гриб. Кроме того, по его мнению, было бы целесообразно писать ежемесячные отчеты комиссиям и рабочим группам ОП, а также обратить внимание на доклады субъектов, в которых также отражаются процессы, происходящие в гражданском обществе и где можно найти немало интересной информации.

Гриб предложил подключить к подготовке доклада Совет общественных палат, чтобы его члены также могли выступать с критикой и предложениями по содержанию документа. «Думаю, надо еще в январе составить что-то вроде техзадания, — полагает Гриб. — Таким образом мы дадим прогноз развитию гражданского общества, чтобы на его основе принимались управленческие решения». Еще одно предложение Владислава Гриба — в будущих докладах давать оценку и характеристику политическим партиям, которые также являются общественными объединениями граждан.

По мнению Надежды Вавилиной, доклад действительно нередко переходит от анализа гражданского общества к анализу того, что вообще происходит в стране, но она считает это необходимым для наиболее полного понимания происходящего. Она также считает нужным убрать из доклада повторы, а также чрезмерное упоминание о деятельности самой ОП РФ: «Мы с вами много чего сделали, но это можно описать в другом документе», — полагает Вавилина. Ей также кажется целесообразным заявить повестку дня на будущий год: «Там обязательно нужно отметить, что пришла пора переходить от общественной активности по велению сердца к социальному участию, к взваливанию на себя ответственности за все, что происходит», — считает Надежда Вавилина.

Гарий Чмыхов полагает, что доклад должен больше учитывать реалии на местах, в регионах. Он также полагает, что развитию среднего класса в стране очень сильно мешает коррупция, «но в докладе ничего этого нет». Чмыхов также считает необходимым дать оценку судебной системе, без реформирования которой бороться с коррупцией просто немыслимо. Конкретное предложение общественника — сделать некоторые решения общественных объединений обязательными к исполнению властью, поскольку «люди хотят, чтоб их мнение слышали, но дальше разговоров дело не идет». Чмыхов привел в пример игнорирование властью решений схода граждан, протестующих против точечной застройки и сообщил, что, на его взгляд, «власть может поделиться своими полномочиями».

Елена Тополева внесла предложение дополнить доклад с учетом последних событий — возросшей активности граждан, их участия в выборах и того, что произошло потом. «Надо обязательно дописать эту часть», — заявила Тополева. Также на ее взгляд в докладе недостаточно отражены изменения в законодательстве, касающиеся деятельности НКО, которые произошли в этом году, в том числе при активном участии Общественной палаты. Кроме того, ей кажется важным добавить в доклад информацию о программе поддержки государством социально-ориентированных НКО, поскольку «Это прорыв в отношениях государства с общественными организациями», — считает Тополева.

Глеб Фетисов назвал положительным то, что в докладе впервые появился раздел о саморегулируемых организациях, поскольку «отражает взаимоотношения граждан между собой. В том числе в профессиональной сфере». Кроме того, Фетисов предложил исключить из доклада пункт об улучшениях работы арбитражных судов и о том, что ситуация в судах общей юрисдикции вовсе не катастрофическая. «Это мнение каких-то экспертов, но давайте спросим мнения гражданского общества», — заявил Фетисов. По его словам, третья ветвь власти вообще не хочет контактировать ни с каким видами общества, на личный прием к председателю суда сейчас невозможно попасть даже члену Общественной палаты РФ, так как такой прием попросту не ведется. «Преждевременно давать этому институту положительную оценку», — считает Фетисов.
 
Он также считает важным поднять вопрос о состоянии физкультуры и спорта в России, особенно накануне Олимпиады. «Ситуация катастрофически ухудшается из-за непрофессионализма кадровой политики, разрушения спортивных федераций и ассоциаций, во главе которых становятся некомпетентные люди, которые имеют о спорте лишь поверхностное представление».

Глава рабочей группы ОП РФ по делам Кавказа Максим Шевченко выступил с предложением о подготовке отдельного ежегодного доклада по Северному Кавказу. «Ситуация на Кавказе очень тревожная, существуют проблемы во взаимодействии элит и остальной части общества. Кавказ — это более 100 этносов, несколько религиозных направлений», — подчеркнул он. При этом, по словам Шевченко, в регионе много различных общественных объединений, «но они не слышат друг друга, их нужно вывести на общую площадку». «Необходимо создать Кавказский гражданский форум. Надеюсь, ОП поддержит его», — заключил он.

До 15 января рабочая группа по подготовке Доклада ОП принимает предложения членов Палаты по доработке текста. Итоговый документ будет опубликован на нашем сайте и передан Президенту РФ.

Проект ежегодного Доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества в России за 2011 год.
 


 
  • Сегодня состоится встреча Совета с Президентом Российской Федерации В.В.Пут ...
  • Верховный комиссар ООН посетила Общественную Палату РФ
  • Заседание Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и прав ...
  • Сочи: многодетная семья в гараже как символ Олимпиады
  • Наш "особый путь": власть сама назначает себе общественных контролеров
  • Кочевая жизнь россиян. Где крыша дома твоего?
  •  
     
     (голосов: 3)
    Главная  Комментарии (0)  Распечатать
     
    Добавление комментария
       
     


    Служба спасения

    Создан сайт, который призван помочь многодетным семьям

    Союз уязвимых. Сообщество бездомных многодетных семей