Многодетные бездомные матери России просят о помощиМногодетные бездомные семьи
Главная | Декларация прав человека | Защита прав ребенка | Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах | ОПРФ: выход из жилищного тупика

 
ДВИЖЕНИЕ СЕМЕЙ SOS
О Движении семей SOS
Адреса приютов
Куратор семей
Опрос бездомных
Доступное жильё
Как выжить без дома?
Архив новостей
Бесплатная
консультация юриста
Статьи и новости
 
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СЕМЬИ
Многодетная семья
Проблемы многодетных
Материнский капитал
Новые Правила МатКап
Ответы - вопросы
Льготы для многодетных
Социальная помощь
Благотворительность
Здоровье матери и детей
Семейные споры
Статьи и обзоры

Рейтинг тем
» Poccия пpocтилa 20 млpд дoллapoв дoлгoв Афpике
» Бoльше чем в пoлoвине poccийcкиx pегиoнoв coкpaтилocь к ...
» Счётная палата предупредила о том, что сокращение насел ...
» Стaвки пo вклaдaм в Poccии cнижaютcя
» Скopaя пoмoщь cтaлa лидepoм пo увoльнeнию вpaчeй
» Пpaвитeльствo пpeдлoжилo вeтxиe дoмa peмoнтиpoвaть зa с ...
   Сейчас на форуме
»  Ищем модераторов!
Люба 04/02 20:20
»  Участникам форума!
Люба 27/04 00:47
»  Письма Деду Морозу от деток семей сайта 24sos.ru
ермакова анна 18/02 12:03
»  Венедиктова Н.В. с внучкой из Татарстана
Люба 25/12 23:53
»  Грудцына Наталья - 6 детей
Люба 23/12 17:48
  
Правовая информация
Куда обращаться
Уполномоченный по ПР
Защита прав ребенка
Конвенция о ПР
Трудовые споры
Правовая консультация
Европейский Cуд
Green Card
Уехать на ПМЖ в США
Лотерея Green Card
Беженцы. Убежище
Посольства в Москве
Терминология
Исковые заявления
Архив новостей
Ноябрь 2019 (4)
Октябрь 2019 (5)
Сентябрь 2019 (10)
Август 2019 (10)
Июль 2019 (8)
Июнь 2019 (10)
Апрель 2019 (1)
Март 2019 (1)
Февраль 2019 (4)
Январь 2019 (9)
Декабрь 2018 (4)
Ноябрь 2018 (5)
Октябрь 2018 (4)
Сентябрь 2018 (3)
Август 2018 (2)
Июнь 2018 (1)
Май 2018 (1)
Март 2018 (1)
Февраль 2018 (1)
Декабрь 2017 (1)
Октябрь 2017 (2)
Август 2017 (4)
Июнь 2017 (1)
Май 2017 (2)
Апрель 2017 (3)
Март 2017 (2)
Февраль 2017 (1)
Январь 2017 (1)
Декабрь 2016 (2)
Октябрь 2016 (2)
Сентябрь 2016 (2)
Август 2016 (1)
Июль 2016 (3)
Июнь 2016 (3)
Май 2016 (7)
Апрель 2016 (4)
Март 2016 (6)
Февраль 2016 (1)
Январь 2016 (3)
Декабрь 2015 (3)
Ноябрь 2015 (3)
Октябрь 2015 (3)
Сентябрь 2015 (12)
Август 2015 (1)
Июль 2015 (3)
Июнь 2015 (4)
Май 2015 (4)
Апрель 2015 (3)
Март 2015 (4)
Февраль 2015 (11)
Январь 2015 (4)
Декабрь 2014 (1)
Ноябрь 2014 (9)
Октябрь 2014 (8)
Сентябрь 2014 (4)
Август 2014 (14)
Июль 2014 (1)
Июнь 2014 (6)
Май 2014 (6)
Апрель 2014 (20)
Март 2014 (17)
Февраль 2014 (10)
Январь 2014 (14)
Декабрь 2013 (13)
Ноябрь 2013 (11)
Октябрь 2013 (16)
Сентябрь 2013 (16)
Август 2013 (15)
Июль 2013 (5)
Июнь 2013 (12)
Май 2013 (22)
Апрель 2013 (13)
Март 2013 (10)
Февраль 2013 (11)
Январь 2013 (9)
Декабрь 2012 (46)
Ноябрь 2012 (20)
Октябрь 2012 (11)
Сентябрь 2012 (14)
Август 2012 (14)
Июль 2012 (17)
Июнь 2012 (9)
Май 2012 (15)
Апрель 2012 (27)
Март 2012 (19)
Февраль 2012 (26)
Январь 2012 (13)
Декабрь 2011 (40)
Ноябрь 2011 (36)
Октябрь 2011 (15)
Сентябрь 2011 (8)
Август 2011 (16)
Июль 2011 (23)
Июнь 2011 (16)
Май 2011 (14)
Апрель 2011 (29)
Март 2011 (30)
Февраль 2011 (24)
Январь 2011 (9)
Декабрь 2010 (9)
Ноябрь 2010 (13)
Октябрь 2010 (5)
Сентябрь 2010 (9)
Август 2010 (7)
Июль 2010 (10)
Июнь 2010 (11)
Май 2010 (13)
Апрель 2010 (6)
Март 2010 (18)
Февраль 2010 (7)
Январь 2010 (11)
Декабрь 2009 (5)
Ноябрь 2009 (5)
Октябрь 2009 (4)
Сентябрь 2009 (5)
Август 2009 (2)
Июль 2009 (10)
Июнь 2009 (11)
Май 2009 (10)
Апрель 2009 (9)
Март 2009 (1)
Февраль 2009 (23)
Январь 2009 (2)
Декабрь 2008 (1)
Сентябрь 2008 (4)
Июль 2008 (1)
Июнь 2008 (2)
Май 2008 (6)
Август 2007 (1)
Июнь 2007 (1)
--- : Где главная бездомная улица России?
Просмотров: 6856
 

БездомныйГде главная бездомная улица России?
Дата публикации: 1 октября 2009, Источник: Милосердие.ру
 
29 сентября фонд «Институт экономики города» провел круглый стол под названием «Бездомность: есть ли выход?» К дискуссии были приглашены представители ряда государственных, общественных и благотворительных организаций, волонтеры, социальные работники, психологи, медики, а также журналисты. Дискуссия получилась очень насыщенной.
 
Поводом для собрания послужила готовая к публикации книга с одноименным названием «Бездомность: есть ли выход?» В эту книгу вошли исследования двух сотрудниц Института – Елены Коваленко и Елены Строковой, которые активно сотрудничали со столичными и региональными НКО, социальными учреждениями и муниципальными образованиями, изучали, анализировали ситуацию с бездомностью в Москве и других городах России, фиксировали перечень самых острых проблем и пытались найти выход из этих проблем с привлечением мнения большого числа экспертов. Сейчас готова рабочая версия книги. И чтобы материал исследования стал руководством к действию и заключал в себе новейшие методы борьбы с бездомностью и преодоления социальной исключенности в России, авторы решили еще раз посоветоваться с аудиторией, учесть все замечания и уже после этого издать труд.
Встречу начал генеральный директор института Александр Пузанов. Он сказал, что техническая и технологическая модернизация страны невозможны без основательной социальной модернизации общества. Необходимо немедленно менять механизмы системы управления, развивать горизонтальные связи между госструктурами и общественными организациями, наполнять «красивые слова» о сотрудничестве реальными делами. Бездомность – одна из больных тем России, изучением которой институт занимается уже 4-й год. И с призывом общаться, сотрудничать и делать что-то вместе началась активная часть круглого стола.
Обсуждение было построено вокруг глав книги по отдельности и обсуждения рекомендаций по решению поднятых там проблем: «Что делает бездомного бесправным?», «Жизнь на улице» и т.п. Участники рассказывали о подопечных, непростых ситуациях, когда милосердие входит в противоречие с законом, или, наоборот, закон может оказаться безопаснее гуманных решений.
Например, прозвучала история молодой бездомной девушки, ставшей матерью. После рождения ребенка, долгих споров и сомнений социальных служб (отдавать или забирать у нее малыша) ребенка определили в один провинциальный детский дом, разрешив там же поселиться и ей, что является определенным нарушением правил. Но молодой маме не сиделось на месте и через какое-то время она оставила детский дом и уехала снова в Москву на улицу, прихватив с собой дитя. Девушка раньше страдала наркозависимостью – видимо, это и была основная причина бегства. Когда социальные службы в очередной раз выловили ее на улице, ребенок находился в ужасном состоянии – в прямом смысле слов - между жизнью и смертью. Его поместили в реанимацию, а мать лишили родительский прав.
Еще одна ситуация – иногда государство выделяет выпускнику детского дома жилье, непригодное для жизни, или комнату в общежитии, которая быстро обрастает долгами из-за отсутствия работы. В итоге, молодого человека могут выселить из общежития за неуплату долгов, и человек оказывается на улице без какой-либо поддержки.
Когда о таких ситуациях узнают волонтеры (от себя добавим - особенно, православные - ред.), часто они стараются помочь человеку, подыскав ему недорогое съемное жилье, место трудника в монастыре, или просто пустив его на свою жилплощадь. Но такое положение уже никак не обеспечено законом, человек постепенно теряет всякую надежду получить собственное нормальное жилье, может утратить регистрацию, возможность обращения к врачу и т.п. Гораздо правильнее, хотя и сложнее, добиваться от социальных органов реализации законных прав выпускника детского дома и этим обеспечить ему возможность нормально жить, создавать семью и т.п.
 
Казармы - бездомным!

Одной из главных и проблем по-прежнему остается вопрос выживания людей на улице в холодный период и об убежищах от мороза и непогоды. Ночлежек на всех бездомных Москвы не хватает. Они физически не могут принять всех желающих: по словам специалиста по социальной работе здравпункта для лиц БОМЖ Марины Бобровой, люди в них и так спят вповалку, на чем придется – кушетках, банкетках, сидя. Существующие центры в основном для людей, имевших раньше московскую прописку, иногородние и иностранцы по закону не могут долго пребывать в ночлежках, часто их туда вообще не пускают. Куда деть остальных хотя бы на ночь? Кто-то вспомнил о практике питерской РБОО «Ночлежка», которая устанавливает на улице пункты обогрева – палатки на 50-60 человек, куда могли прийти поспать все желающие, вечером получить ужин, а на утро горячий чай. «Но палатки тоже не выход! - тут же протестуют другие участники круглого стола. - Это, может быть способ привлечь благотворительные пожертвования для работы, заявить об организации, но это негуманно и не надолго! Представьте себе, что в палатку набиваются люди, внутри практически нет вентиляции. А вокруг больные педикулезом, чесоткой, туберкулезом. Сегодня мы их спасем от холода, а назавтра получим кучу болезней! А как палатку дезинфицировать?..» (Елена Кузьмина, РОО «Дом на пути» и движение «Курский вокзал. Бездомные дети»). Кто-то другой тут же вставляет реплику, что в Европе открывают на ночь метро для бездомных, а во Франции есть автобусы, которые увозят людей на ночь в специально построенные казармы. У нас же есть только ночные автобусы-спасатели, но и они - «не ночлежки на колесах» для большинства бродяг.
Дело ясное, что с ночью надо что-то решать, но и днем проблем не меньше. Людям негде привести себя в порядок и следить за собой. «Если бы у бездомных было место, где бы они могли помыться, постирать и высушить свою одежду, то многие не опускались бы так быстро», - считает Олег Вышинский, руководитель службы «Автобус Милосердия». Многие бездомные работают, на рабочем месте они находят ночлег, у них есть одежда, (частично ее дают благотворительные организации) – люди могли бы хорошо выглядеть и носить одежду долго, но она быстро пачкается, начинает плохо пахнуть, ее негде стирать, а непросушенная может сгнить. Возможно, удастся организовать «постирочные» при дезинфекционных станциях, но пока этого нет.
Еще одна проблема – бездомные зачастую не могут самостоятельно добраться до ночлежек: у них нет точных координат, денег и умения ориентироваться в большом городе. Нужно сопровождение и средства. Или придумать автобусы, отходящие от вокзалов, и объявления по радио на вокзалах через громкоговоритель: «Товарищи бездомные, автобус в социальную гостиницу отбывает во столько-то часов», - но это опять же пока только идеи, без особых перспектив реализации.
Не при всех ночлежных домах есть пункты санитарной обработки, а без нее внутрь не пустят. Так что, если бездомный все-таки добрался до приюта, его могут оставить за воротами без справки о чистоте. Рекомендация – оборудовать все социальные гостиницы минимальными санпропускниками, чтобы дезинфицировать людей на месте. И одна большая рекомендация в завершение жилищного блока: крупным городам – а Москве тем более! – как воздух нужны многофункциональные дома (казармы, любые помещения) для круглосуточного обслуживания всех категорий бездомных: спанья, дневной жизни, социальной работы с ними. Тогда решение всех проблем пойдет гораздо быстрее и повысится эффективность ресоциализации – возвращения людей в общество.
Особую жалость у социальных работников вызывают бездомные без документов, неизлечимо больные онкологическими заболеваниями или СПИДом. История их жизни настолько запутана, а паспорта утеряны так давно, что восстановить их быстро невозможно или нельзя совсем. В ночлежки таким людям вход закрыт, обычные приюты их не берут, хоспис может отказать из-за отсутствия документов. В итоге, человек вынужден умирать на улице. Было предложение создать в одном из регионов, недалеко от Москвы, больницу постоянного пребывания для самых бедных и бездомных людей, находящихся в такой вот критической ситуации. Идею поддержали, но воплотится ли она в жизнь?
 
Жить на улице и не пить невозможно

Еще один краеугольный камень, на котором должно строиться в будущем спасение бездомных, - это борьба с алкоголизмом и наркоманией и излечение от этих зависимостей. Жить на улице в нашем суровом климате и не пить – невозможно, считают участники дискуссии. Все бездомные попали на улицу, будучи уже алкоголиками, или согреваются алкоголем и так становятся зависимыми. У многих подопечных – психические расстройства. И свои душевные проблемы они тоже заливают водкой, либо используют наркотические вещества. Масштабной реабилитационной компании с бездомными в этом направлении пока не ведется. Да и работа это очень тонкая и индивидуальная. Массовости не получится. Нужно создавать «группы поддержки» из психологов, социальных работников, бывших бездомных (которые уже излечились и вернулись в общество) и работать над мотивацией бездомного, делать так, чтобы человек сам захотел излечиться и стать другим, а не просто попасть под крышу медучреждения – отойти от улицы и отдохнуть. о.Олег Вышинский рассказал об эксперименте «Автобуса Милосердия», которое проводится с мая этого года. С подопечными ведутся индивидуальные беседы, желающих направляют в наркологическую больницу на купирование запойного состояния. После медикаментозного лечения человек должен продолжить курс своего «восстановления» либо в духовной общине, где он будет огражден от пристрастий, либо в прежнем обществе, под присмотром социальных работников. Так, уже четыре человека из подопечных службы "Милосердие" находятся на постнаркологической реабилитации. "Одного мы направили в семейную общину, занимающуюся фермерским хозяйством в г. Белёв, где он хорошо себя чувствует и хозяева, в общем, довольны - не чудит, трудится, разве только физически слабоват для крестьянского труда. Посещает храм, читает духовную литературу - рассказывает о.Олег. - Эти хозяева намерены расширяться, так что ещё можно будет присылать".
Пока не налажена массовость реадилитации, но сотрудники автобуса "Милосердие" надеются с Божией помощью поставить дело "на поток". О результатах говорить, конечно рано: реабилитация одного человека может занимать несколько лет, проект же запущен менее полугода назад. Но без общины, по сути, после наркодиспансера человеку практически некуда идти. Излеченный снова становится обычным бездомным и все может вернуться на круги своя. Рекомендации всем организациям на будущее – больше рассказывать людям о возможности излечения, повышать их мотивацию и продумать, как могут взаимодействовать разные социальные учреждения, чтобы обеспечить непрерывную цепочку реабилитации.
 
Милиционер - друг или враг?

Заметное оживление участников круглого стола вызвало обсуждение того, как быть с милицией. Этому в книге тоже уделен целый раздел. Взаимоотношения милиционеров и бездомных - это настолько больная и животрепещущая тема, что у некоторых участников в глазах сразу загорелся огонь негодования, а рука потянулась к микрофону. Главное обвинение в адрес правоохранительных органов: милиционеры очень часто неоправданно жестоки к бездомным (они беспричинно могут избить бомжа, отбирают документы, требуют принести выкуп или рвут паспорт в присутствии несчастного владельца). Второй большой минус – милиция не использует свой потенциал как служба быстрого реагирования. Милиционеры –люди, наиболее часто и одними из первых сталкивающиеся с бездомными, могли бы им помогать: давать какую-то информацию, помогать добраться до ночлежек, благотворительных организаций или помочь связаться с родными. На практике бывали случаи, когда милиционер несколько раз сталкивался с бездомным, говорил ему, что тот находится в федеральном розыске (его искали родные), но вместо того, чтобы помочь, требовал от бездомного написать заявление об отказе ехать домой, и шел спокойно дальше, хотя бездомный упрашивал отправить его домой (подобная ситуация произошла, например, с подопечной из организации «Курский вокзал. Бездомные дети»). Как следствие такого поведения, милиционеры часто не предотвращают случаи бездомности, а наоборот, своими действиями могут только усугубить ситуацию. Конечно, так происходит не со всеми службами правопорядка, есть и хорошие, порядочные и очень гуманные милиционеры, которые «возятся» с бездомным не меньше соцработников. Но таких в милиции намного меньше. Участники круглого стола предлагали устраивать для милиционеров что-то вроде тренингов и семинаров, повышать их осведомленность о жизни бездомных, рассказывать, кто и при каких обстоятельствах попадает на социальное дно, разрушать стереотипы. Некоторые предлагали начинать такой социальный экскурс еще с милицейских школ.
 
Что лучше - детский дом или совсем без дома?

Серьезнейшей проблемой для социальных работников являются бездомные семьи. Например, мать с ребенком. Что лучше и гуманнее – забрать новорожденного ребенка от бездомной матери в детдом, чтобы гарантировано не дать ему насмерть замерзнуть на улице, но тем самым пополнив ряды тоже не слишком благополучных российских детдомовцев, или оставить его вместе с роженицей в надежде, что та успеет сделать документы и найти пристанище, пока ее ребенок еще жив и здоров? Та же проблема с детьми постарше. По закону их нужно разлучить с родителями, хотя бы на время, если те не могут предоставить им жилье и нормальные условия для жизни, но многие матери и дети не хотят расставаться. Главные предложения по этой проблеме сводились к двум большим пунктам. Во-первых, если ребенка все-таки забрали в детский дом, необходимо создавать все условия для частых контактов и свиданий родителей с детьми. Мать, которая регулярно видит своего ребенка, быстрее захочет восстановить контакт с ним, и будет прикладывать к этому больше сил, то есть это повысит ее мотивацию снова стать «домашней» матерью. Во-вторых, необходимо продумать и начинать реализовывать программы по совместному временному пребыванию семейных пар с детьми (общие социальные гостиницы, центры при больницах). Разлучение родителей с детьми должно происходить только при реальной угрозе здоровью ребенка, а не быть единственной , или даже основной практикой.
Бумажки для букашек

Последним вопросом, который успели обсудить, стал вопрос о самом важном с точки зрения государства – документе, удостоверяющем личность. Без паспорта человек не может реализовать основные конституционные права. Более половины бездомных на улице утрачивают свой паспорт. Иногда восстановить его нелегко либо совсем невозможно (в том числе и по вине паспортно-визовых служб и несовершенного законодательства), и люди годами живут без документов, легальной работы и регистрации, становясь настоящими социально исключенными людьми. Некоторые организации создают для своих бездомных некие карточки, удостоверяющие личность, и люди пользуются этими формами как единственным документом с печатью, что облегчает их жизнь. Другие утверждают, что это уже вторжение в юридическое поле и делать разные карточки и долговременные справки категорически нельзя. Лучше постараться все-таки восстанавливать паспорта, а не приучать подопечных жить с «альтернативными» документами.
Люди, которые занимаются одним делом, нередко жарко спорили друг с другом. Кто-то стоял на стороне законодательства и действующих норм, кто-то призывал закрывать глаза на правила, делать исключения или переписывать существующие законы, если они неудобны стольким людям. Но хотя взгляды участников обсуждения часто расходились, к выводам по дальнейшей работе пришли одинаковым. Надо выходить на Общественную палату – многие законодательные и нормативные проблемы самим не решить. Надо создавать единое информационное поле по бездомным для всех организаций и НКО – тогда работа пойдет быстрее, легче и слаженнее. Надо открывать в Москве новые здравпункты (один-единственный при 7-й городской поликлинике переполнен). И хорошо бы было, если бы деньги на программы по преодолению бездомности поступали не только из столичного бюджета, но и федерального. Проблема бездомных в этом мегаполисе давно перестала быть проблемой только Москвы. В столицу едут со всей страны и из-за рубежа.
 
Москва - это главный вокзал и, по сути, главная «бездомная улица» России. С нее и нужно начинать все социальные преобразования.
 
Жаль, что на мероприятии так и не дождались приглашенных представителей из Департамента соцзащиты и правоохранительных органов.
 


 
  • Православный приют для бездомных и людей, попавших в кризисную ситуацию «ДО ...
  • Россиян поделят на «бродяг» и «бездомных»
  • Общество жестоких шутников: расстреливать БОМЖей?
  • Как становятся БОМЖами
  • Общество квартироимущих и бездомные граждане РФ
  • В современном цивилизованном мире ХХI века решить проблему бездомных семей ...
  • Почему не исполняется Указ Президента?
  • У российских бездомных появился единственный шанс решить свой жилищный вопр ...
  • Бездомных многодетных бомжей посылают жить на луну
  • БЕЗДОМНЫЕ РОССИИ: ВМЕСТО ТОГО, ЧТОБЫ ИСКОРЕНИТЬ ПРИЧИНУ, БОРЯТСЯ СО СЛЕДСТВ ...
  • Епископ Пантелеимон: Главная задача государства и Церкви — поддержка семьи
  • Георгий Федоров: Нужно единое законодательство для многодетных семей
  • Комитет ООН призвал Россию изменить систему регистрации граждан
  • Ребенок без присмотра: наказывать ли родителей?
  •  
     
     (голосов: 2)
    Главная  Комментарии (0)  Распечатать
     
    Добавление комментария
       
     


    Служба спасения

    Создан сайт, который призван помочь многодетным семьям

    Союз уязвимых. Сообщество бездомных многодетных семей